ZÁRSZÓ
KEDVES HALLGATÓ!
Ön
elsajátította a hat tanegység tananyagát. Megismerte az Európai Uniót és annak
legfontosabb szerveit. Most a kurzus végére letisztultak azok az információk,
ismeretek, amelyek a kezdet kezdetén talán kissé kuszák voltak, vagy inkább
bonyolultaknak tűntek.
Néhány
fontos summázatot talán érdemes adni.
- Az Európai Unió 1992-ben történő megalakítása nem előzményektől mentes. Egy
folyamatnak az eredménye, amelynek gyökerei, első lépései a II. világháborúig
vezetnek vissza
- Az Európai Unió kiteljesítette azt a tevékenységet, amelyet hat alapító
ország elkezdett, s ma már tizenöten folytatnak, s a csatlakozásra várók száma
is egyre bővül.
- Az Európai integráció alapjai gazdasági téren épültek ki először,
ezeket a 3 Közösség fogta össze.
- Az egységes Európa tehát először szilárd gazdasági együttműködést
teremtett, gazdasági szervezetként funkcionált.
- Amikor a gazdasági alapok elég szélesek, szilárdak és hatékonyak
voltak, akkor vált szükségessé a politikai együttműködés elmélyítése.
- Azt mondhatjuk, hogy az Európai Közösségek korszaka a nemzetközi
gazdasági együttműködés, gazdasági szervezet szakasza volt, míg az Unió
nemzetközi politikai intézményi rangra emelkedett szilárd gazdasági alapokkal.
- Az Európai Unió ráépült a Közösségekre, épp ezért a legfőbb intézményei
azonosak a Közösségi intézményekkel.
- A 3 pillérre épülő Unió modellje azt mutatja, hogy az európai
integráció széles alapokon nyugszik.
- Rendkívül fontos, hogy a közösségi érdek, a szupranacionalitás mellett
mindig ott van a tagállami érdek. Az intézmények úgy épülnek fel és úgy
működnek, hogy a tagállamok szuverenitása, önállósága ne sérüljön, de a
közösségi érdek se szenvedjen csorbát. Ezért kell az intézmények működésébe
beépíteni a fékeket, az ellenőrzés, felügyelet jogát, ezért születnek közösen,
egymásra épülve a döntések. Nincs kizárólagos joga a szupranacionális
kormánynak, azaz a Bizottságnak, de a legfőbb döntéshozó szerv, a Tanács sem
dönthet egyedül, és a Parlament is egyre jobban érvényre juttatja hatalmát. A Bíróság
pedig őrködik. Őrködik a demokrácia felett, a közösségi jog betartása és
betartatása felett-
- Az Európai Unió folyamatosan változik, nemcsak bővül, terjeszkedik, de
mint nemzetközi intézmény folyamatosan fejlődik is. Ebbe az önmegújulási
folyamatba az is beletartozik, hogy mivel az Unió nem egy tökéletes
berendezkedés, számtalan hiba, hiányosság, működési zavar jellemzi a
tevékenységét, szükség van ésszerű változtatások bevezetésére a működés
hatékonyabbá tételére, reformokra. Az Európai Unió a bővülési folyamattal egy
időben önmaga megújítására, megreformálására is kísérletet tesz. Ezeknek az
intézkedéseknek vagyunk most a tanúi, és reményeink szerint később a részesei,
élvezői.